| > > 生产经营 |
作为中国铁建港航局一公司党委主要负责人,我深刻认识到安全生产是央企的政治责任、社会责任。近期行业事故警示我们:安全红线失守,发展一切归零。我们必须深刻认识到:安全是最大的效益、稳定是最好的发展。
提高政治站位,校准安全发展航向。要将安全发展理念贯穿企业生产经营和党的建设全流程、各环节。一是要坚持人民至上、生命至上,把安全摆在发展全局的首要位置,坚决摒弃“重生产、轻安全”“重指标、轻基础”的短视行为,把安全投入、体系建设、风险防范、隐患治理、应急能力作为刚性要求,以“时时放心不下”的责任感保安全、护稳定、促发展。二是把安全工作纳入党委重要议事日程,定期研究、定期督导、定期考核;发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,设立党员安全责任区、安全示范岗、安全监督岗,让党旗在安全生产一线高高飘扬。三是坚决反对安全工作中的形式主义、官僚主义,提倡务实、较真、碰硬的工作作风,对安全问题零容忍、对隐患整改零拖延、对责任落实零折扣,以铁的纪律、铁的手腕、铁的担当,守护作业人员生命安全,守护企业发展根基。
聚焦制度治本,构建全链条安全治理体系。安全长治久安,关键在制度、核心在体系。我们以“1+N”制度框架为统领,全面重构覆盖计划、执行、监督、考核全链条的安全治理体系,让安全管理有章可循、有规可依、有责可追。一是压实全员全域责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,健全党委领导、行政负责、部门监管、项目主责、岗位尽责的责任链条,把责任压实到班组、落实到岗位、量化到个人,坚决杜绝责任悬空、制度空转。二是完善全周期管理制度。对标住建部治本攻坚三年行动要求,修订安全投入、风险分级管控、隐患排查治理、危大工程管理、分包安全管理、教育培训、应急管理等核心制度,形成源头预防、过程管控、闭环整改、复盘提升的管理闭环。三是强化刚性考核问责机制。把安全绩效纳入领导班子和干部政绩考核核心指标,实行安全“一票否决”,对安全投入不足、体系不健全、隐患整改不力的单位和个人,严肃追责问责。
坚持源头管控,全面提升本质安全水平。本质安全是安全工作的终极目标。我们从设计、技术、装备、人员、现场五个维度,推动安全由“人防”向“技防、物防、智防”升级,从根本上消除事故隐患。一是强化源头设计管控。严格执行方案先行、技术交底、风险研判前置,对深基坑、高支模、起重吊装、隧道作业等危大工程,实行专家论证、方案审批、现场旁站、全程留痕,杜绝无方案施工、违规作业、盲目赶工。二是加大安全刚性投入。足额提取、规范使用安全生产费用,优先保障防护设施、智能监控、劳保用品、应急装备投入,推广使用标准化防护、智能化设备、机械化作业,减少高危岗位人工操作,提升现场本质安全度。三是深化风险隐患双重预防。建立公司、项目、班组三级风险清单,实行红橙黄蓝分级管控;常态化开展日常巡查、专项检查、季度督查、年度评估,对重大隐患挂牌督办、限期清零,做到隐患不消除不施工、风险不管控不开工。四是抓实全员安全素养提升。把安全培训纳入入职必修、岗位必学、考核必考内容,突出一线作业人员、特种作业人员、新进场人员实操培训,推行安全班前会、安全日志、违章曝光制度,让 “要我安全”变为“我要安全、我会安全、我能安全”。
健全应急体系,筑牢底线防御最后关口。应急管理是安全防线的最后一道屏障。我们坚持预防为主、防救结合、快速响应、科学处置,构建平战结合、上下联动、政企协同的应急管理体系,确保遇有险情果断处置、万无一失。一是完善应急预案体系。针对坍塌、高处坠落、触电、火灾、有限空间等典型风险,修订公司总体预案与项目专项预案,明确组织机构、响应流程、处置权限、疏散路线,做到预案实用、流程清晰、责任到人。二是建强应急救援力量。组建公司级应急突击队与项目应急分队,配齐救援物资、装备、通信器材,建立定点储备、定期点检、动态补充机制,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。三是强化实战化应急演练。坚持每季度专项演练、每半年综合演练,突出实景实操、复盘评估,以练促改、以练备战,提升全员避险逃生、自救互救、应急处置能力,杜绝演练走过场、形式化。四是健全政企联动机制。加强与属地应急、住建、消防、卫健等部门对接,建立信息共享、协同处置、联合演练机制,提升跨部门、跨区域应急协同效能。
安全无小事,责任大于天。我们将以制度固根本、以体系强能力、以本质保安全、以长效促久安,坚决守住不发生重特大事故底线,以高水平安全保障公司高质量发展。